湖南省工商联把推动优化法治化营商环境作为服务“两个健康”的突破口,从参与立法协商、深化法律服务、健全协作机制、凝聚商会力量等方面入手,全力打造一流法治化营商环境,护航民营企业实现高质量发展。
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参与立法协商
优化法治化营商环境
湖南省工商联参与《湖南省优化营商环境规定》起草,为《湖南省实施〈促进科技成果转化法〉办法》《湖南省实施<中小企业促进法>办法》《中国(湖南)自由贸易试验区条例(草案)》《湖南省社会信用条例(征求意见稿)》《湖南省劳动关系预警机制实施办法(暂行)》等20多件地方立法提出修改建议,组织企业家、律师、专家学者参与全国人大财经委企业破产法修订调研座谈。
2022年,湖南省工商联参与《湖南省关于依法惩治行贿违法犯罪行为的实施意见》起草,对近10件涉企立法提出意见建议。
推进法律服务
深化法治民企建设
湖南省工商联连续八年举办十期全省民营企业法律风险管理培训班,培训民营企业家超过3000人次。
2020年与湖南省检察院举办“检企同堂”培训,2021年与湖南省检察院、省高院、省公安厅、省司法厅、省律师协会共同举办司法人员、律师与企业家同堂培训。
2022年,针对华容、君山“土坑酸菜”事件等暴露出来的问题,湖南省工商联在全省民营企业中组织开展“讲诚信守法,做良心产品”专题巡回培训,组织宣讲团赴岳阳、常德等市州巡回宣讲8场,线上线下参训企业家超过1万人次。
截至目前,湖南省各级工商联、法律顾问团开展法律讲座、送法进企业等300多场次,为8000多家民营企业进行免费“法治体检”。
健全协作机制
提升法治护航效果
湖南省工商联与湖南省政法委、省纪委、省检察院、省高院、省公安厅等建立协作机制,推动市县工商联与同级政法机关建立合作机制,初步形成联动帮助企业维权的良好局面。联合省检察院、省司法厅、省财政厅等成立湖南省涉案企业合规第三方监督评估机制管委会,在全省铺开涉案企业合规改革工作。
目前,湖南省工商联已成立了25个涉案企业合规第三方机制管委会,组建省、市两级第三方组织专业人员库,入库人数796名。选取第三方组织监督涉案企业进行合规整改,对符合条件的25家涉案企业、37名犯罪嫌疑人作出不起诉决定。依托协作机制,年均协调处理民营企业有关诉求超过30起。
2022年,湖南省工商联直接受理维权诉求40多起,其中沃邦环保、娄底剑成置业等维权诉求得到解决。12项共建沟通联系机制做法入选全国典型事例。
凝聚商会力量
多元化解矛盾纠纷
湖南省工商联联合湖南省司法厅、省高院联合印发《关于大力推进商会调解工作的实施意见》,开展“商会调解组织培育培优行动”,全省商会调解组织由2019年底的3家增加到2022年底的122家,累计调解纠纷13330件,调解案件数量居全国第五。
与此同时,湖南省工商联扎实推进“万所联万会”机制建设,指导并推动市、县900多家工商联组织、商会协会与600多家律师事务所建立联系合作机制,共同开展法律培训、参与调解仲裁。
2022年,永州市律师协会与永州市工商联、天地人律师事务所与湖南省浙江总商会、上海建玮(长沙)律师事务所与湖南省湘联不动产商会、湖南人和人(株洲)律师事务所与株洲市常德商会共建“万所联万会”机制做法,入选典型事例并通报表彰。
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